2016年9月9日，由全國(guó)人大環(huán)資委組織的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》)修改座談會(huì)在北京召開，會(huì)議由全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇主持，來自中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)、中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)、中國(guó)輪胎循環(huán)利用協(xié)會(huì)等12位協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加了本次座談。
會(huì)議圍繞現(xiàn)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施中存在的主要問題和修改的意見和建議展開討論。
現(xiàn)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》于2008年8月29日頒布，并于2009年1月1日起開始實(shí)施。該法實(shí)施8年以來，對(duì)于促進(jìn)降低資源消耗、抑制污染物產(chǎn)生、提高資源利用效率、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)揮了一定的作用。然而，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律，資源、環(huán)境壓力日趨增大，現(xiàn)行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
由全國(guó)人大環(huán)資委提請(qǐng)審議的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》修改工作已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇認(rèn)為，此次修改要著重明確法律的宗旨：本法是干什么的，諸如立法的宗旨、適用范圍等根本問題。此外，還要明確一些基本的概念，目前在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和理念下，許多傳統(tǒng)的資源利用模式被打亂，導(dǎo)致廢品與廢物、處理與處置、再利用與再生利用等基本概念混淆。
中再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)潘永剛就《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》修改的必要性、具體修改條款做了發(fā)言，建議將再生資源用地規(guī)劃、鉛酸蓄電池等危險(xiǎn)廢棄物的回收利用、強(qiáng)制回收產(chǎn)品目錄、生產(chǎn)者責(zé)任制以及垃圾強(qiáng)制分類等寫進(jìn)立法，同時(shí)建議在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》整體框架下制定相應(yīng)法律或條例。
